新华日报
2019年06月21日
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第1版:要闻

县级领导挂点包抓 乡镇主要领导主抓

桂林为166个软弱涣散村“强筋壮骨”

整顿后的资源县两水苗族乡塘洞村活动场所。 邹 卫摄

新建的文化广场、敞亮的党群服务中心……不过一年多时间,广西桂林资源县同禾村这个在自治区“挂了号”的软弱涣散村,实现了由“后进”到“先进”的华丽蜕变。记者近日从桂林市委组织部获悉,2018年以来,桂林市采取有力措施,对包括同禾村在内的166个软弱涣散村党组织“强筋壮骨”,全面整顿提升。

结合村两委换届“回头看”的契机,桂林市采取实地调研、随机暗访、民主测评等方式,对农村基层党组织建设情况逐个“过筛子”,确定了166个软弱涣散村党组织,并找出了他们的问题症结:有的是村党组织书记不胜任,有的是村“两委”班子不团结,有的是无集体经济收入……

针对存在的问题,桂林市分别开出了对症的“药方”:对村党组织书记不胜任、工作不在状态的,及时调整撤换,并实施村党组织书记任职能力综合测试,提升村党组织书记的综合素质和履职水平;对村级集体经济薄弱的,建立集体经济发展指数考评体系,倒逼村干部一心一意推动集体经济绿色发展;对组织制度形同虚设、组织生活不正常的,开展基层党组织规范建设年活动,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度……在所有软弱涣散村,都建立了县级领导挂点包抓、部门联抓、乡镇主要领导主抓、第一书记协抓、工作组具体抓的工作机制,并将整顿工作情况纳入抓党建促乡村振兴专项绩效考核。

在市里统一部署下,所辖区县则结合自身实情,有重点地开展整顿。资源县把规范阵地建设作为工作重点。该县县委组织部副部长程良博介绍,去年全县整合资金1600余万元,对包括同禾村在内的13个后进村阵地进行改扩建,使软弱涣散村党组织有了标准化活动场所。同禾村原先有一座依山而建的老办公楼,破败不堪,雨天漏水晴天掉灰,加上各自然村屯散落在山里,很多党员得走几公里山路才能到村部,村里党员大会久未召集。在此次整顿提升工作中,通过多方筹集资金,同禾村建起了1000平方米村级活动场所,500平方米村级党群服务中心,大大提振了党员干部的精气神。2018年,同禾村不仅脱贫摘帽,村党组织也晋级为“三星级”党组织。

荔浦市则从思考班子为什么“软”、队伍为什么“散”入手,要求软弱涣散村有针对性地制定培训计划,缺什么学什么。青山镇大明村党支部围绕“组织服务能力弱”的问题,开展党员大教育大学习活动;大塘镇兰洞村专门派出两名村干部,到西隆村、庆华村党支部跟班学习,列席党支部有关会议,参加重点工作,全程学习先进村的工作经验。

据了解,2018年是桂林市整治软弱涣散村数量最多的一年,对于整治后的验收,桂林市列出软弱涣散的10种情形,逐一核对,逐项细查,只要一项未通过,则视为整顿不过关。今年,桂林将进一步实施软弱涣散村党组织班子成员轮训,为整顿再提升提供智力支撑,防止出现返软、返弱现象。

本报记者 倪敏 李慧

本报通讯员 王世欢 唐 威

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